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省人大内司委开展《湖北省司法鉴定管理条例(修订)》立法前期调研

发布时间:2018-05-04 来源:湖北省司法厅门户网站 阅读次数: 【字体:

4月25日至27日,省人大内务司法委员会主任张绍明率立法调研组,先后到武汉、宜昌和荆门等地,就《湖北省司法鉴定管理条例(修订)》开展立法前期调研。省人大内司委副主任聂利军、秘书长孙晓咏参加调研,省司法厅党委书记、厅长谭先振,厅党委委员、副厅长张正军陪同调研。

调研组实地察看了宜昌仁和司法鉴定所、湖北中新科维检验检测有限公司、荆门腾飞法医司法鉴定所和武汉福田爱民司法鉴定中心等鉴定机构场所、公示公开信息、仪器设备,查阅鉴定工作制度、档案文书等文件材料,听取鉴定机构工作汇报。同时在三地分别召开有人大内司委、公检法司部门负责同志、人大代表、鉴定人代表参加的座谈会,充分听取对贯彻落实《湖北省司法鉴定管理条例》的情况汇报及修订立法建议。

谭先振、张正军从贯彻落实中办、国办《关于健全完善统一司法鉴定管理体制》的高度,就立法修订提出了建议,希望通过修订我省条例,研究解决司法鉴定行政管理权过度集中、鉴定机构科学设置、建立退出机制、行政机关监管责任细化、鉴定人执业权利保护等问题,推动我省司法鉴定事业持续健康发展。

张绍明对我省司法鉴定工作取得的成绩给予充分肯定,认为此次调研活动收获多、质量高,达到了预期的目的,为下步立法开拓了思路,明确了重点。他说,下步立法的修订思路要突出把握以下四个方面:一是从司法鉴定行业定位看,司法鉴定行业存在着公益性和经营性并存、政府导向与市场导向并存、法律要求与专业要求并存、体制内和体制外并存、社会责任和个人责任并存的特点。二是从司法鉴定发展的阶段性特征上看,目前司法鉴定小而散、小而弱,法律意识低导致违法成本低的现状,司法鉴定正处在改革期、规范期、提高期、协同期。三是从立法宗旨上看,必须坚持以人民为中心的发展理念,着力为委托人人民群众提供经济、便捷、高公信力的司法鉴定服务。四是从立法重点上看,要坚持问题导向与需求导向并重,司法行政机关要向内使劲,顺应“放管服”的改革要求,找政策结合点,推动资源向基层延伸。要加强改革的协同性,协调办案机关,整合资源,着力为司法鉴定行业营造良好的执业环境。

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